业主自治组织是社区自治组织的基础，选择所谓的业主大会还是业主代表大会作为业主自治组织的主体，对城市社区自治的方向和性质都有决定性作用

业主代表大会应该成为城市社区社会组织的核心

——民政部2009年社会组织理论研究部级课题

城市住宅市场化改革已经不可逆转地产生了一个日益庞大的业主群 体，使得中国现代城市社会发生了深刻的变化，这集中体现在推动城市社区由过去的政府管理向居民自治方向的发展，其中的核心问题就是业主自治组织问 题。业主自治组织是社区自治组织的基础，选择所谓的业主大会还是业主代表大会作为业主自治组织的主体，对城市社区自治的方向和性质都有决定性作用 ，特别是对解决城市基层社会已经和仍然在积累的矛盾有着重大意义，同样也 对中国公民社会的健康发展有着决定性的作用。本报告认为，业主代表大会应 该成为城市社区社会组织的核心。